Единство измерений — состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы. Единство измерений необходимо для того, чтобы можно было сопоставить результаты измерений, выполненных в разных местах и в разное время, с использованием разных методов и средств измерений,
Правовой основой обеспечения единства измерений служит законодательная метрология, которая представляет собой свод государственных актов и нормативно-технических документов различного уровня, регламентирующих метрологические правила, требования и нормы. Определение понятия «единство измерений» довольно ёмкое.
Оно охватывает важнейшие задачи метрологии : унификацию единиц, разработку систем воспроизведения единиц и передачи их размеров рабочим средствам измерений с установленной точностью, проведение измерений с погрешностью, не превышающей установленные пределы и др.
Что понимают под обеспечением единства измерений?
Обеспечение единства измерений является важной частью метрологической деятельности, которую осуществляют федеральные органы исполнительной власти, юридические лица и индивидуальные предприниматели, целью которой является получение метрологически сопоставимых и совместимых результатов измерений.
Деятельность по обеспечению единства измерений делится на две сферы: сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений и сферу добровольной деятельности. В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применению стандартных образцов, средств измерений, методик(методов) измерений, а также иной деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, регулируются Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений».
Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений определяется действующим законодательством как положениями прямого действия, так и косвенно. Так, в части 3 статьи 1 указано, что сфера государственного регулирования распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при: 1) осуществлении деятельности в области здравоохранения; 2) осуществлении ветеринарной деятельности; 3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды; 4) осуществлении деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; 5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда; 6) осуществление производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта; 7) осуществление торговли, выполнении работ по расфасовке товаров; 8) выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов; 9) оказании услуг почтовой связи, учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи и обеспечении целостности и устойчивости функционирования сети связи общего пользования; 10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства; 11) осуществлении геодезической и картографической деятельности; 12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды; 13) проведении банковских, налоговых, таможенных операций и таможенного контроля; 14) выполнении работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; 15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса; 16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти; 17) осуществление мероприятий государственного контроля (надзора); 18) осуществлении деятельности в области использования атомной энергии; 19) обеспечении безопасности дорожного движения.
В чем суть закона об обеспечении единства измерений?
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при
Что является технической основой обеспечения единства измерений?
Технической основой обеспечения единства измерений являются : Система (совокупность) государственных эталонов единиц и шкал физических величин — эталонная база страны. Система передачи размеров единиц и шкал физических величин от эталонов ко всем СИ с помощью эталонов и других средств поверки.
Какое понятие шире единство измерений и метрологическое обеспечение?
Ю.Е. Лукашов, к.г.н., начальник отдела ФГУП «ВНИИМС»; В.А. Сковородников, к.т.н., заместитель директора ФГУП «ВНИИМС» «Главный Метролог» №2 2012 «Диверсификация (лат. diversificatio — изменение, разнообразие») Википедия 1 июля 1977 г. был введен в действие ГОСТ 1.25-76 «ГСС.
Метрологическое обеспечение. Основные понятия», а 20 мая 1994 г. он был отменен решением Межгосударственного Совета (протокол №1). Просуществовав 17 лет и пережив Великую Перестройку, он неизбежно должен был прекратить своё действие, т.к. были порушены основы, на которых он базировался. Ушла в прошлое организационная основа метрологического обеспечения — метрологическая служба СССР, состоявшая из государственной и ведомственной метрологических служб.
Исчезла система обязательной государственной и ведомственной поверки средств измерений, ушла система обязательных государственных испытаний средств измерений, во многом изменились правила и нормы метрологического обеспечения, претерпела значительные изменения терминология метрологического обеспечения.
В этих условиях не нашлось места понятию «метрологическое обеспечение» в новом законе «Об обеспечении единства измерений» (№ 102-ФЗ от 26 июня 2008 г.). За годы действия стандарта метрологи привыкли к термину «метрологическое обеспечение» и он стал для них своим, понятным и нужным для организации производства.
Так как трудно смириться с тем, что этот термин выброшен из законодательной метрологии, он продолжает свою жизнь в повседневной метрологической деятельности. Справедливости ради надо сказать, что никто не запрещал применение этого термина. Но поскольку произошли коренные изменения в основах, лежащих в определении понятия «метрологическое обеспечение», то для дальнейшего его использования потребуется диверсификация — изменение, уточнение — самого определения, назначения метрологического обеспечения, установление объектов и субъектов метрологического обеспечения, его классификации и области применения.
- Обратимся к определению понятия «метрологическое обеспечение», данное в ГОСТ 1.25-76.
- Метрологическое обеспечение — установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.
- Как следует из определения, целью метрологического обеспечения является «достижение единства и требуемой точности измерений».
Отметим, что метрологическое обеспечение направлено на получение результатов измерений требуемой точности, а единство измерений при этом играет роль необходимого условия использования этих результатов. Для дальнейшего раскрытия понятия «метрологическое обеспечение» исследуем определение понятия «единство измерений» (Федеральный закон от 26 июня 2008 г.
Почему необходимо обеспечение единства измерений?
Единство измерений необходимо для того, чтобы можно было сопоставить результаты измерений, выполненных в разных местах и в разное время, с использованием разных методов и средств измерений.
Для чего необходимо применение единства измерений?
Нормативно-методическая подсистема решает следующие задачи по обеспечению единства измерений: —
установление общих метрологических норм и правил, соблюдение которых является необходимым условием обеспечения единства измерений и обеспечения сопоставимости и совместимости результатов измерений, испытаний и контроля; установление требований к эталонам единиц величин, средствам измерений, методикам измерений, испытаний, контроля, методикам поверки и калибровки средств измерений, аттестации испытательного оборудования и других требований, соблюдение которых гарантирует получение результатов измерений, испытаний и контроля с требуемыми показателями точности; предоставление стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов; установление целей методов и организации проведения метрологической экспертизы документов; определение задач и порядка осуществления информационной поддержки работ по обеспечению единства измерений и другие.
Информационную основу системы обеспечения единства измерений составляет Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений: нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы, информационные базы данных, международные документы, международные договоры Российской Федерации в области обеспечения единства измерений, сведения об аттестованных методиках (методах) измерений, единый перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, сведения о государственных эталонах единиц величин, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, сведения об утвержденных типах стандартных образцов или типах средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений.
- Техническую основу системы обеспечения единства измерений составляют эталонная база Российской Федерации и эксплуатируемый парк средств измерений и стандартных образцов.
- Эталонная база Российской Федерации включает в себя совокупность ГПЭ, которые воспроизводят единицы величин с наивысшей точностью, достижимой при существующих научно- технических возможностях в данной области измерений и других государственных эталонов.
Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» в настоящее время к составу эталонной базы Российской Федерации не отнесены эталоны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом, более 90 тысяч утвержденных и зарегистрированных эталонов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей существенно дополняют эталонную базу страны и способствуют решению задач по передаче единиц величин огромному парку применяемых средств измерений, обеспечивая прослеживаемость каждого результата измерений к соответствующему ГПЭ единицы величины.
Каким документом регулируется единство измерений?
Федеральный закон ‘Об обеспечении единства измерений ‘ от 26.06.2008 N 102-ФЗ (последняя редакция) \ КонсультантПлюс
Кто осуществляет деятельность по обеспечению единства измерений?
Федеральные органы исполнительной власти, государственные научные метрологические институты, государственные региональные центры метрологии, метрологические службы, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению единства измерений
Какой документ регулирует отношения в области обеспечения единства измерений?
6. Обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Что составляет государственную систему обеспечения единства измерений?
Проблема повышения точности и достоверности измерительной информации, то есть проблема, которую должна решать метрология и результаты решения которой используют все отрасли хозяйства, была и остается одной из первостепенных государственных задач. Понятие «измерительная информация» охватывает любые данные о количественных характеристиках свойств веществ, материалов, изделий, продукции, процессов, явлений, полученные в результате выполнения измерений.
- На информации, полученной путем измерений, во многом основана деятельность всех органов управления.
- В основе всей метрологической деятельности по решению любых научно-технических и производственных задач лежит единый метрологический постулат.
- Этим постулатом является единство измерений, т.е.
- Такое состояние процессов получения и использования измерительной информации, при котором измерительная информация (результаты измерений) выражена в установленных единицах (шкалах) и (или) формах и оценены значения показателей ее точности (погрешности).
Соответственно, метрологическая деятельность, направленная на обеспечение возможности правильного и единообразного определения показателей точности (погрешности) измерительной информации, определяется как «обеспечение единства измерений». В соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» единство измерений сегодня рассматривается как одно из важнейших условий эффективности исследований и разработок, управления производством и другими объектами, диагностики и лечения болезней, достоверного учета материальных и энергетических ресурсов, контроля качества продукции, условий безопасности труда и охраны окружающей среды, надежности работы связи и транспорта, обороны государства.
Особенности обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства и в области использования атомной энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации. Государственное регулирование процесса обеспечения единства измерений в Российской Федерации осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторгом РФ) и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) в ведении которого находятся 7 федеральных научно исследовательских метрологических институтов, 86 государственных региональных центров метрологии, 7 межрегиональных территориальных управлений.
Государственная эталонная база содержит 126 государственных первичных эталонов, 312 вторичных эталонов, в том числе 52 военных эталона и около 100 тысяч рабочих эталонов. Всего в стране в эксплуатации находится около 1 миллиарда средств измерений. На Минпромторг РФ возложена обязанность по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
Какие структуры составляют организационную основу обеспечения единства измерений?
Комментарий к статье 21 — Федеральные органы исполнительной власти, государственные научные метрологические институты, государственные региональные центры метрологии, метрологические службы, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению единства измерений.
— 1. В части 1 комментируемой статьи определен перечень субъектов, осуществляющих деятельность по обеспечению единства измерений. Причем виды таких субъектов перечислены непосредственно в названии данной статьи — федеральные органы исполнительной власти, государственные научные метрологические институты, государственные региональные центры метрологии, метрологические службы, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению единства измерений.
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому надзору (п.1).
- Закон 1993 г.
- Об обеспечении единства измерений (ст.4) называл один федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий деятельность по обеспечению единства измерений, причем называл его непосредственно, что было характерно для деятельности федерального законодателя в то время, — Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России).
В пункте 1 ст.10 данного Закона устанавливалось, что Государственная метрологическая служба находится в ведении Госстандарта России и включает: государственные научные метрологические центры; органы Государственной метрологической службы на территории республик в составе России, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Однако в Законе 1993 г. об обеспечении единства измерений совершенно не были учтены изменения в структуре федеральных органов исполнительной власти, которые произошли после принятия данного Закона. Речь идет о следующих изменениях: согласно Указу Президента РФ от 30 апреля 1998 г. N 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Госстандарт России упразднен, а его функции переданы образованному в соответствии с этим же Указом Министерству промышленности и торговли РФ (следует отметить, что в актах Президента РФ Госстандарт России именовался как Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации); спустя всего несколько месяцев Указом Президента РФ от 22 сентября 1998 г.
N 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Минпромторг России упразднен, а его функции по реализации государственной политики в сфере стандартизации, метрологии и сертификации переданы образованному в соответствии с этим же Указом Государственному комитету РФ по стандартизации и метрологии.
Что включает в себя метрологическое обеспечение?
Под метрологическим обеспечением (МО) понимается установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерении.
Что является целью метрологического обеспечения?
Основная цель метрологического обеспечения – это единство измерений как необходимого условия повышения эффективности производства, качества продукции и безопасности труда, уменьшения экологического воздействия на окружающую среду, обеспечения достоверного учета материальных, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов,
Что является нормативной основой метрологического обеспечения?
Нормативной основой метрологии является Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Технической основой метрологического обеспечения является комплекс государственных метрологических систем.
Что является объектом метрологического обеспечения?
3.8 объект метрологического обеспечения : Любой материальный объект или система или их составляющие (процессы, явления, события) с целью определения состояния которых выполняется логически завершенная совокупность измерений, позволяющая получать измерительную информацию, необходимую для выработки решений по приведению
Какие средства измерений состоят из функционально объединенных средств?
Средствами измерений называют применяемые при измерениях технические средства, имеющие нормированные метрологические свойства. В этом определении основную смысловую нагрузку, вскрывающую метрологическую суть средств измерений (СИ), несут слова «нормированные метрологические свойства».
- Наличие нормированных метрологических свойств означает, вопервых, что средство измерений способно хранить или воспроизводить единицу (или шкалу) измеряемой величины, и, во-вторых, размер этой единицы остается неизменным в течение определенного времени.
- Если бы размер единицы был нестабильным, нельзя было бы гарантировать требуемую точность результата измерений.
Отсюда следуют три вывода: • измерять можно лишь тогда, когда техническое средство, предназначенное для этой цели, способно хранить единицу, достаточно стабильную (неизменную во времени) по размеру; • техническое средство непосредственно после изготовления еще не является средством измерения; оно становится таковым только после передачи ему единицы от другого, более точного средства измерений (эта операция называется калибровкой); • необходимо периодически контролировать размер единицы, хранимый средством измерения, и при необходимости восстанавливать его прежнее значение путем проведения новой калибровки.
По назначению различают рабочие средства измерений, применяемые для проведения технических измерений, и метрологические, предназначенные для проведения метрологических измерений. Метрологические средства измерений называются эталонами. Так как измеряются свойства, общие в качественном отношении многим объектам или явлениям, то эти свойства в чем-то должны проявляться, как-то должны обнаруживаться.
Технические устройства, предназначенные для обнаружения (индикации) физических свойств, называются индикаторами, Стрелка магнитного компаса, например, — индикатор напряженности магнитного поля; осветительная электрическая лампочка — индикатор электрического напряжения в сети; лакмусовая бумага — индикатор активности ионов водорода в растворах.
С помощью индикаторов устанавливается наличие измеряемой физической величины и может регистрироваться изменение ее размера. В этом отношении индикаторы играют ту же роль, что и органы чувств человека, но значительно расширяют их возможности. Человек, например, слышит в диапазоне частот от 16 Гц до 20 кГц, в то время как техническими средствами обнаруживаются звуковые колебания в диапазоне от инфранизких (доли герца) до ультравысоких (десятки и сотни килогерц) частот.
Видят люди в узком оптическом диапазоне электромапштных волн, а инструментально регистрируются электромагнитные колебания от сверхнизкочастотных радиоволн с частотой, составляющей доли герца, до жесткого гамма-излучения с частотой порядка 1022 Гц. В то же время не создано еще технических устройств, которые могли бы соперничать с обонянием человека или животных.
